盐池的风漫过戈壁滩，吹过高沙窝镇的杨树，枝叶沙沙摇曳。村民胡万武来到沙窝窝共享积分超市，正用拔河挣来的100积分兑换牙刷、食用油、洗手液。“以前村里有活动，不少人往后躲。现在参与村上活动就能攒积分，能兑换家用东西，大家都愿意主动搭把手。”胡万武把东西往布袋里一装，嘴角止不住的笑。

　　今年以来，盐池县强化党建引领作用，深耕基层治理主战场，立足实际守正创新，全面推行“星耀盐州·全民共建”积分兑换新模式，以精准化激励、多元化供给、闭环化管理，推动基层治理体系和治理能力现代化提质增效。

　　从“各管一摊”到“全镇一盘棋”

　　村民正在用积分兑换物品。

　　“货架上品类少，还得优先选保质期长的东西，老百姓就算攒了积分，翻来覆去没什么可选，总不能一年连着换十个脸盆。”高沙窝镇党委副书记杨小文还记得，过去各村有自己的小积分超市，由于积分标准不统一、物资储备有限，很难持续调动群众参与的积极性。

　　改变从盘活闲置资产开始。高沙窝镇有一处集体用房，一楼空着，镇上把它重新打造，由镇党委统筹，将九村一社区共10个党支部全部纳入一体化管理，打造全镇统一的“沙窝窝共享积分超市”。整合原先分散在各村的积分资源，参与积分的村民一下子多了起来。新机制下，各村老百姓参与活动，由村上认定积分，统一到镇上的积分超市兑换。积分目录覆盖11大类25个小项，平安建设、志愿服务、矛盾纠纷排查化解、参军报国等乡村治理事项，都能折算成积分，让更多参与村里大小事的群众都有机会攒积分。

　　沙窝窝共享积分超市。

　　积分申报渠道灵活，村民可主动申报，村组干部、网格员也会在日常走访中收集群众的加分事项。经村“两委”核实后登记造册，每季度集中开展汇总、评议与公示，无异议后填制《积分兑换卡》，由经办人签字盖章，统一执行“1积分=1元”的兑换标准。

　　让杨小文更有底气的是“基础分”：对长期在村居住、遵纪守法、孝老爱亲、邻里和睦的家庭，每年发放60分。“有些老人七八十岁，不爱热闹，我们也给60分。到年底能换一袋米、一袋面，让他们知道集体经济发展了，红利还能落到自己身上。”

　　从“米面油”到“服务包”

　　如果说高沙窝镇是把积分超市“做大做强”，盐州路街道则把积分制“做宽做活”。

　　盐州路街道综治中心主任蒋耀江说，今年3月，街道启动“星耀盐州全民共建”积分兑换商品+服务项目，全域覆盖10个社区，从50多家报名商户中择优遴选15家优质商家设立兑换点位，持续拓宽积分应用场景。兑换内容从米面油扩展到家政服务、理发、洗车、花店等。老人可以理发，年轻人可以洗车，孩子可以换蛋糕，全龄段都能找到自己的“兑换点”。

　　在老贾粮油店，贾军给居民来了个“双积分”：居民用积分券兑换，他再按同等额度给会员积分，还无论兑多兑少都送一袋挂面或面片。“哪怕兑5块钱，我也送一袋。好多是老年人，就送这些实用的。”贾军说。

　　居民在用积分兑换粮油。

　　在芙蓉社区，积分还“兑”出一支便民管家队伍。社区党委书记、居委会主任杨菊梅说，社区走访发现，居民遇到急事难题常常求助无门：水管半夜爆了、水龙头堵了，找不到人。社区整合辖区维修、跑腿、家政等资源，组建起“芙蓉管家队”，开发一键呼叫小程序，居民点一下，管家就上门服务。面对孤寡残群体，社区用积分补贴管家服务，实现少付费或免费;社区食堂还提供点对点送餐，这类群体送餐免费，社区为服务管家兑付相应积分。管家队队长陈伟鑫说：“我们队有家政、跑腿、水电维修等几十人，居民有维修需求，一键呼叫就能上门。所有服务接受社区党组织监督，接到群众投诉即刻核查，问题严重的会被约谈、清退。”

　　“管家”上门修理电路。

　　从“干部干”到“全民建”

　　杨小文感受到的变化很直接：以前搞活动，就算多方动员、广泛通知，响应的群众也寥寥无几;现在群众积极性高涨，主动赶来参加。农民丰收节那天，现场来了约2000人。“老百姓拿到实实在在的红利，推进项目、化解矛盾的时候，大伙心往一处想，劲往一处使。”

　　蒋耀江翻着台账说，项目运行以来，累计生成有效积分数7万余分，累计完成商品、服务兑换4100余次，家政服务、理发、商超购物等便民服务兑换占比超60%，参与人数达2万余人次。15家辖区商户参与共建，累计吸收商户公益反哺金和物资1万余元，帮扶慰问辖区老人、困境儿童、困难家庭等特殊群体150余人。

　　一张小小的积分券，撬动起群众、商户、干部共同参与的治理合力。在盐池大地，积分制打破边界、串联各方，从“做好事不留名”到“做好事有回报”，从被动管理到主动共建，积分不断积攒，盐池基层治理也在这一点一滴的积累中，悄然焕新。